歐盟委員會日前發布冬季經濟預測報告稱，2013年歐元區經濟將出現0.3%的負增長，歐盟經濟將增長0.1%；2014年，歐盟和歐元區經濟將分別增長1.6%和1.4%。歐盟最新經濟預測數據意味著在歐債危機和緊縮財政政策影響下，歐元區經濟今年仍會繼續陷入衰退，歐盟經濟也將會瀕臨衰退的邊緣。

預測報告指出，歐盟金融市場狀況自去年夏天以來得到明顯改善，但歐盟經濟活動在去年下半年卻令人失望。同樣，歐盟金融市場狀況的改善未能使歐盟2013年的經濟增長前景得到相應改觀。造成這種現象的主要原因是金融機構資產負債表得到了改善，但實體經濟并未因此得益。這種狀況在短期內仍將會繼續制約經濟增長。不過，金融市場狀況改善最終將會為歐盟經濟恢復增長創造條件。最新的主要經濟指標預示著歐盟經濟正在觸底，預計歐盟經濟活動會逐步加快。在歐盟經濟復蘇初期，外部需求將是推動歐盟經濟增長的主要動力。相比之下，歐盟內部投資與消費需求可望在今年晚些時候逐步復蘇，預計要到2014年才能取代外部需求成為推動歐盟經濟增長的主要動力。

報告稱，自去年夏天以來，歐盟成員國實施了一系列重大的結構與財政改革，歐洲央行實施直接貨幣交易計劃，歐盟為最終建立銀行業聯盟而建立單一銀行業監管機制，啟動歐洲穩定機制，并且加強歐洲經貨聯盟的機構框架建設。所有這些重大政策措施不僅抑制了歐債危機進一步惡化，而且也促使市場加大了對歐洲經貨聯盟的可行性和歐盟成員國財政可持續性的認可。歐洲金融市場雖仍比較脆弱，但市場緊張狀況減緩和逐步恢復平穩將會促使市場放貸條件得到改善，有助于消費者和工商界恢復信心，從而最終帶動歐盟國內消費與投資需求逐步回升。

報告認為，在歐盟成員國中，工廠開工率低和利潤水平低迫使工商企業不愿投資，實際可支配收入減少和政府增加稅收抑制了消費需求。目前，制約歐盟國內需求增長的主要因素包括周期性脆弱、不確定性加大、資產負債表調整期延長和嚴重金融危機后的資源重新分配等。不過，家庭和工商企業的信心恢復必將會消除上述這些因素產生的消極影響。

報告預測，隨著能源價格逐步回落，歐盟和歐元區的通脹率在2013年可望逐步下降，到2014年將會分別穩定在1.7%和1.5%。歐盟成員國采取的緊縮財政措施將會導致成員國財政赤字繼續減少。2013年，歐盟和歐元區財政赤字在國內生產總值中所占比例預計會分別下降到3.4%和2.8%。不過，由于經濟持續低迷，所以歐盟成員國政府債務總額在國內生產總值中所占比例預計在2013年中均會略有上升。

報告指出，歐盟短期經濟增長前景仍將面臨下行風險，特別是失業狀況持續惡化必將抑制消費與投資需求的增長。歐盟經濟持續低迷預計會進一步惡化失業狀況。歐盟和歐元區失業率在2013年預計會分別上升到11.1%和12.1%。

與去年11月發表的秋季經濟預測報告相比，歐盟冬季經濟預測報告下調了對歐盟經濟增長的預測。歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的副主席雷恩表示，歐盟經濟目前正在進行的再平衡短期內將會繼續制約歐盟經濟增長。目前的經濟形勢可以概括為：去年底的經濟數據令人失望，最近的經濟數據令人鼓舞，投資者對未來的信心正在增強。歐盟最近采取的重大政策行動已經為經濟復蘇鋪平道路。因此，歐盟必須堅持改革，防止改革半途而廢。
 

(關鍵字：經濟 衰退 歐元區)